縱合橫通強(qiáng)黨建 稅惠賦能促發(fā)展

本報(bào)記者任志霞 實(shí)習(xí)生徐逸凡 7月8日，在習(xí)近平總書(shū)記“7?9”重要講話發(fā)表三周年之際，省直工委創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)暨優(yōu)秀黨建品牌現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在山西省稅務(wù)局舉行。國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨委等10家單位被授予“省直機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

稅收是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，在國(guó)家治理中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。近年來(lái)，山西省稅務(wù)局黨委堅(jiān)持聚焦稅收重點(diǎn)抓黨建，圍繞實(shí)施“貫通融合”工程，促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合、上下內(nèi)外互聯(lián)互通，努力抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊(duì)伍，用實(shí)際行動(dòng)為黨旗增輝、為稅徽添彩。

擦亮稅務(wù)黨建品牌 扛牢政治責(zé)任

“稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，政治屬性是稅務(wù)部門(mén)的第一屬性。不論是稅收現(xiàn)代化建設(shè)的總目標(biāo)，還是具體的稅收任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)都是首要的，這是推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵所在，也是根本保障，必須持續(xù)探索構(gòu)建具有稅務(wù)特色的‘縱合橫通強(qiáng)黨建’機(jī)制制度體系，以黨建高質(zhì)量引領(lǐng)保障稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”采訪中，山西省稅務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記馬紅巖開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)。

黨的十八大以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)大事一件接著一件，硬仗一場(chǎng)接著一場(chǎng)，從稅收征管改革合作、到合并，再到合成，從營(yíng)改增試

點(diǎn)到全面鋪開(kāi)，從落實(shí)更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策到新的組合式稅費(fèi)支持政策，特別是當(dāng)前統(tǒng)籌疫情防控和落實(shí)大規(guī)模留抵退稅政策，都能在任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大的情況下較好完成，最根本、最關(guān)鍵的一條，就是加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在稅收工作的全過(guò)程各方面。為充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用，山西省稅務(wù)局黨委按照“條主責(zé)、塊雙重，縱合力、橫聯(lián)通，齊心抓、黨建興”的“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制制度體系要求，不斷推動(dòng)黨建與稅收業(yè)務(wù)深度融合。

一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。

為進(jìn)一步激發(fā)基層黨建活力，該局機(jī)關(guān)黨委深入開(kāi)展“培根鑄魂、強(qiáng)基提質(zhì)、頭雁領(lǐng)航、案例優(yōu)選、清廉晉稅”五大行動(dòng)，堅(jiān)持以品牌創(chuàng)建為抓手，發(fā)揮支部首創(chuàng)精神，在省局機(jī)關(guān)形成“一支部一品牌、一支部一特色”，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合、同向發(fā)力。今年4月，省稅務(wù)局組織開(kāi)展黨支部品牌創(chuàng)建案例分享會(huì)，32個(gè)基層黨組織全部報(bào)送支部品牌案例，展示創(chuàng)建成果。其中，《實(shí)施三項(xiàng)行動(dòng)，助推大企業(yè)大項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展》創(chuàng)新項(xiàng)目獲中直工委第三屆黨建創(chuàng)新成果十佳案例，這是全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)、也是山西省唯一獲得“十佳案例”榮譽(yù)的創(chuàng)新案例；社保處黨支部《數(shù)據(jù)“領(lǐng)跑”助推繳費(fèi)“零跑”》黨建品牌得到國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)；自主研發(fā)上線的“晉享稅惠”智能管家系統(tǒng)，受到國(guó)務(wù)院第八次大督查第四督查組充分肯定……一大批黨建品牌全景化、多維度地彰顯了我省稅務(wù)部門(mén)改革創(chuàng)新、勇毅奮斗的良好風(fēng)貌，

促進(jìn)了黨建與業(yè)務(wù)的深度融合。

提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì) 強(qiáng)化稅務(wù)擔(dān)當(dāng)

“致天下之治者在人才?！倍愂杖瞬诺呐囵B(yǎng)關(guān)乎稅收改革的成敗，決定著稅收事業(yè)是否后繼有人。

山西省稅務(wù)局黨委堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，著力在改革攻堅(jiān)中錘煉干部、融合隊(duì)伍，引領(lǐng)廣大黨員干部聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走，把稅務(wù)干部隊(duì)伍鍛造成一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)亩悇?wù)鐵軍，為推動(dòng)稅收事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更強(qiáng)勁支撐、更堅(jiān)實(shí)保障。

山西省稅務(wù)局人事處處長(zhǎng)張鎖林介紹說(shuō)，該局黨委堅(jiān)持交流輪崗常態(tài)化，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)制度化，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。2021年以來(lái)，該局對(duì)市縣局“一把手”和紀(jì)檢組長(zhǎng)、班子成員開(kāi)展交流。截至目前，60個(gè)市縣局的“一把手”、246個(gè)市縣局班子成員、108個(gè)市縣局紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行了交流?？h級(jí)稅務(wù)局稅務(wù)分局（所）主要負(fù)責(zé)人和在同一崗位任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部共交流613人。同時(shí)，省局黨委結(jié)合青年干部實(shí)際，實(shí)施青年干部培養(yǎng)“育苗”“助苗”“壯苗”“護(hù)苗”“惠苗”的“五苗”工程，推出以80、90后青年干部為培養(yǎng)重點(diǎn)的“星火計(jì)劃”，建立導(dǎo)師引領(lǐng)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)踐歷練、科學(xué)考評(píng)、結(jié)果運(yùn)用“五維一體”的常態(tài)化人才培養(yǎng)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全省稅務(wù)系統(tǒng)選拔了485名尖兵人才，已有128名得到使用，8090已經(jīng)成為稅收事業(yè)的生力軍。

今年以來(lái)，新的組合式稅費(fèi)支持政策規(guī)模大、范圍廣，為確

保政策直達(dá)快享，不少基層稅務(wù)局成立了黨員先鋒隊(duì)、青年突擊隊(duì)，學(xué)習(xí)有關(guān)政策，率先吃透學(xué)透政策難點(diǎn)，并運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)進(jìn)行“智能畫(huà)像”，通過(guò)電話、微信群、公眾號(hào)、電子稅務(wù)局等渠道分類(lèi)別精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策，助力企業(yè)煥發(fā)生機(jī)。

霍州煤電集團(tuán)金能煤業(yè)有限責(zé)任公司是一家大型綜合性股份制煤炭企業(yè)，受疫情等影響，資金流受限，嚴(yán)重影響了承包項(xiàng)目進(jìn)度。了解到這一情況，稅務(wù)部門(mén)專(zhuān)門(mén)派出“退稅減稅黨員服務(wù)隊(duì)”精準(zhǔn)對(duì)接，用了近1天時(shí)間與財(cái)務(wù)人員梳理資料、整理數(shù)據(jù)，確保了退稅所需資料齊全后發(fā)起退稅申請(qǐng)。該公司副總會(huì)計(jì)師張濤表示：“我們通過(guò)電子稅務(wù)局申請(qǐng)了留抵退稅，當(dāng)天就看到退稅款到賬。有了這筆款項(xiàng)，對(duì)我們整個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)幫助太大了?！?/p>

聚焦稅收服務(wù)主業(yè) 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年以來(lái)，新的組合式稅費(fèi)支持政策陸續(xù)出臺(tái)，我省稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)持黨務(wù)、業(yè)務(wù)、政務(wù)統(tǒng)合推進(jìn)，確保了我省退稅進(jìn)度和質(zhì)量始終保持在全國(guó)第一方陣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月底全省已累計(jì)留抵退稅496.3億元，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“源頭活水”。

腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。

“以前我們查詢(xún)稅務(wù)局相關(guān)政策的時(shí)候搜尋起來(lái)比較麻煩，要去國(guó)家稅務(wù)總局和山西省稅務(wù)局網(wǎng)站上去查詢(xún)，搜索的時(shí)候不完整不齊全。現(xiàn)在，只要搜一下，所有稅種的相關(guān)政策都能搜索出來(lái)。”談及我省稅務(wù)系統(tǒng)自主研發(fā)上線的“晉享稅惠”智能管

家系統(tǒng)，山西煤礦機(jī)械制造股份有限公司財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)毛志明如是說(shuō)。

據(jù)介紹，為了將國(guó)家的稅費(fèi)優(yōu)惠紅利以最快速度送達(dá)市場(chǎng)主體，山西省稅務(wù)局堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深入推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)深度融合，力求在服務(wù)納稅人繳費(fèi)人上出實(shí)招，打通服務(wù)“最后一公里”。

針對(duì)納稅人需求，山西省稅務(wù)局推出“晉享稅惠”智能管家系統(tǒng)，把涉及16個(gè)稅種的一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策通過(guò)軟件系統(tǒng)整合在一起，方便納稅人量身定制、一鍵獲取。同時(shí)，在政策輔導(dǎo)、辦稅服務(wù)方面不斷加力，建立了稅費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品“發(fā)布前體驗(yàn)期”制度，開(kāi)發(fā)應(yīng)用了微信“晉稅優(yōu)感”小程序，在全省34個(gè)單位開(kāi)展體驗(yàn)活動(dòng)，以此提升服務(wù)水平。

為提升優(yōu)惠政策知曉度，該局還組織業(yè)務(wù)處室對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行總結(jié)提煉，制作了易讀、易懂的思維導(dǎo)圖資料發(fā)放給納稅人繳費(fèi)人，并定期舉辦線上、線下培訓(xùn)學(xué)堂，增強(qiáng)稅費(fèi)政策和征管制度解讀的及時(shí)性和針對(duì)性，拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)范圍，扎實(shí)推進(jìn)稅費(fèi)在線申報(bào)繳納、退稅全流程電子化、簡(jiǎn)易處罰事項(xiàng)網(wǎng)上辦理等業(yè)務(wù)。

山西省稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)齊志宏表示，群眾的操心事、煩心事，就是我們黨千方百計(jì)要解決的大事要事。對(duì)于稅務(wù)系統(tǒng)的黨員干部來(lái)講，納稅人的“急難愁盼”問(wèn)題就是迫切需要解決的問(wèn)題，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、實(shí)現(xiàn)山西市場(chǎng)主體倍增工程不可或缺的一部分。下一步，全省稅務(wù)系統(tǒng)將繼續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持

問(wèn)題導(dǎo)向，注重服務(wù)體驗(yàn)，拓展辦事實(shí)效，努力用稅務(wù)部門(mén)的“辛苦指數(shù)”換取納稅人的“幸福指數(shù)”，為全方位推動(dòng)山西高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大稅務(wù)力量。