各市教育局、市委編辦、民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局：

為進(jìn)一步健全面向中小學(xué)生的競(jìng)賽活動(dòng)管理制度，減輕因競(jìng)賽帶來(lái)的學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)，根據(jù)教育部辦公廳等四部門(mén)印發(fā)的《面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法》，省教育廳、省委編辦、省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局制定了我省《面向中小學(xué)生的全省性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》），現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《管理辦法》各項(xiàng)要求，強(qiáng)化屬地管理，落實(shí)部門(mén)責(zé)任，形成工作合力。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓師生熟悉中小學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)政策規(guī)定，廣泛接受監(jiān)督。扎實(shí)做好日常監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)競(jìng)賽堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊，切實(shí)規(guī)范各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)，構(gòu)建良好教育生態(tài)，為中小學(xué)生健康成長(zhǎng)全面發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

山西省教育廳??中共山西省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

山西省民政廳??山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2022年6月3日

附件：

為規(guī)范管理面向中小學(xué)生（包含在園幼兒，下同）的全省性競(jìng)賽活動(dòng)，防止活動(dòng)項(xiàng)目過(guò)多過(guò)濫，切實(shí)減輕中小學(xué)校（包含幼兒園，下同）、中小學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》、教育部辦公廳等四部門(mén)印發(fā)的《面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法》和中共山西省委辦公廳、山西省人民政府辦公廳印發(fā)的《山西省進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》等有關(guān)文件精神，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第一章 總 則

第一條 本辦法適用于山西省有關(guān)部門(mén)、單位、社會(huì)組織舉辦的面向中小學(xué)生的全省性競(jìng)賽活動(dòng)管理工作。

第二條 競(jìng)賽活動(dòng)必須遵守憲法和法律規(guī)定，貫徹黨的教育方針，遵循教育教學(xué)規(guī)律和青少年成長(zhǎng)規(guī)律，體現(xiàn)發(fā)展素質(zhì)教育要求，促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。

第三條 從嚴(yán)控制、嚴(yán)格管理面向中小學(xué)生的全省性競(jìng)賽活動(dòng)，原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的全省性學(xué)科類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)。

第四條 省教育廳負(fù)責(zé)面向中小學(xué)生的全省性競(jìng)賽活動(dòng)的牽頭管理工作，并委托有關(guān)單位承擔(dān)具體受理、初核工作。省委編辦、省民政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合省教育廳做好相關(guān)工作。

第二章 申報(bào)條件

第五條 面向中小學(xué)生的全省性競(jìng)賽活動(dòng)的組織主體（主辦方）應(yīng)為在國(guó)家或省級(jí)編制部門(mén)、民政部門(mén)登記注冊(cè)的法人機(jī)構(gòu)。主辦方須信譽(yù)良好，無(wú)不良記錄，具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)影響力和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。

第六條 申請(qǐng)舉辦競(jìng)賽活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供以下材料：

（一）組織主體（主辦方）的正式申請(qǐng)函件，以及法人登記證書(shū)等復(fù)印件；

（二）活動(dòng)依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件；

（三）活動(dòng)的具體實(shí)施辦法，包括名稱(chēng)、目的、時(shí)間、對(duì)象、程序、管理團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、承辦單位、資金來(lái)源、實(shí)施預(yù)算、比賽用具、保障條件、獲獎(jiǎng)比例、回避方式、安全應(yīng)急處理機(jī)制、異議處理機(jī)制等內(nèi)容，如涉及命題試卷、專(zhuān)家盲評(píng)等事項(xiàng)，還需包括保密措施等；

（四）主辦方對(duì)本辦法第十三、十四、十五、十六、十七、十八條所列舉事項(xiàng)的承諾書(shū)；

（五）省教育廳認(rèn)為應(yīng)該作出補(bǔ)充說(shuō)明的其他材料；

（六）主辦方每年組織的中小學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)結(jié)束1個(gè)月后須向省教育廳報(bào)送賽事總結(jié)和財(cái)務(wù)決算。

第三章 認(rèn)定流程

第七條 自2022年起，每三年組織一次申報(bào)受理和審核，2022年為第一個(gè)申報(bào)年，三年后為下一個(gè)申報(bào)年。每個(gè)申報(bào)年5月，省教育廳及受委托單位將集中受理有關(guān)部門(mén)、單位、社會(huì)組織關(guān)于舉辦面向中小學(xué)生的全省性競(jìng)賽活動(dòng)的申請(qǐng)，申請(qǐng)單位應(yīng)按本辦法第六條要求如實(shí)提供相關(guān)材料。

第八條省教育廳負(fù)責(zé)對(duì)主辦單位的登記注冊(cè)情況進(jìn)行查詢(xún)。省級(jí)編制部門(mén)、民政部門(mén)對(duì)主辦單位的法人資格予以確認(rèn)。

第九條 每個(gè)申報(bào)年6月，受委托單位集中對(duì)申請(qǐng)舉辦的競(jìng)賽活動(dòng)合法性、必要性、可行性、科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性進(jìn)行充分論證，或開(kāi)展實(shí)地調(diào)查進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。每個(gè)申報(bào)年7月，受委托單位將審核意見(jiàn)報(bào)省教育廳，省教育廳按照規(guī)定程序研究，對(duì)同意舉辦的，將競(jìng)賽活動(dòng)信息在省教育廳網(wǎng)站公布，公布后方可舉辦。

第十條 受理和研究過(guò)程不收取任何費(fèi)用。

第十一條 同意舉辦的競(jìng)賽活動(dòng)，有效期限原則上為3年，在此期間每年舉辦不得超過(guò)1次。

第四章 組織要求

第十二條 申請(qǐng)舉辦競(jìng)賽的部門(mén)、單位、社會(huì)組織對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的全過(guò)程承擔(dān)主體責(zé)任。

第十三條 競(jìng)賽應(yīng)堅(jiān)持公益性，不得以營(yíng)利為目的。競(jìng)賽各項(xiàng)工作由組織主體（主辦方）及承辦單位直接負(fù)責(zé)實(shí)施，不得進(jìn)行委托、授權(quán)。組織主體（主辦方）應(yīng)周密制定競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施辦法，確保任何單位、組織及個(gè)人不得向?qū)W生、學(xué)校收取成本費(fèi)、工本費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、食宿費(fèi)、參賽材料費(fèi)、器材費(fèi)和其他各種名目的費(fèi)用，做到“零收費(fèi)”；不得指定參與競(jìng)賽活動(dòng)時(shí)的交通、酒店、餐廳等配套服務(wù)；不得通過(guò)面向參賽學(xué)生組織和競(jìng)賽關(guān)聯(lián)的培訓(xùn)、游學(xué)、冬令營(yíng)、夏令營(yíng)等方式，變相收取費(fèi)用；不得推銷(xiāo)或變相推銷(xiāo)資料、書(shū)籍、輔助工具、器材、材料等商品；不得面向參賽的學(xué)生、家長(zhǎng)或老師開(kāi)展培訓(xùn)；不得借競(jìng)賽之名開(kāi)展等級(jí)考試違規(guī)收取費(fèi)用。贊助單位不得借贊助競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行相關(guān)營(yíng)銷(xiāo)、促銷(xiāo)和違規(guī)宣傳等活動(dòng)。不得以任何方式向?qū)W生或組織學(xué)生參賽的學(xué)校轉(zhuǎn)嫁競(jìng)賽活動(dòng)成本。

第十四條 堅(jiān)持自愿原則，不得強(qiáng)迫、誘導(dǎo)任何學(xué)校、學(xué)生或家長(zhǎng)參加競(jìng)賽活動(dòng)。

第十五條 競(jìng)賽應(yīng)對(duì)符合條件的中小學(xué)生平等開(kāi)放，不得設(shè)置任何歧視性條件。

第十六條 主辦方應(yīng)嚴(yán)格專(zhuān)家選聘，選擇熟悉中小學(xué)教育教學(xué)情況和了解青少年成長(zhǎng)規(guī)律，在相關(guān)領(lǐng)域有專(zhuān)業(yè)影響力的專(zhuān)家?？茖W(xué)管理專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，遵守利益回避性原則，命題和評(píng)獎(jiǎng)等重要環(huán)節(jié)應(yīng)建立隨機(jī)抽選專(zhuān)家機(jī)制。

第十七條 競(jìng)賽過(guò)程要遵循科學(xué)規(guī)范的程序、加強(qiáng)學(xué)術(shù)誠(chéng)信的要求，明確競(jìng)賽內(nèi)容范圍要求，嚴(yán)格命題閱卷（評(píng)審認(rèn)定），競(jìng)賽結(jié)果須經(jīng)過(guò)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)嚴(yán)肅評(píng)審，公開(kāi)結(jié)果及申訴渠道，杜絕弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、有失公允的情況發(fā)生。

第十八條 競(jìng)賽以及競(jìng)賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù)。在競(jìng)賽產(chǎn)生的文件、證書(shū)、獎(jiǎng)?wù)嘛@著位置標(biāo)注省教育廳公布競(jìng)賽活動(dòng)清單的發(fā)文文號(hào)以及“不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)”等字樣。

第五章 日常監(jiān)管

第十九條 面向中小學(xué)生的全省性競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)行清單管理制度，清單每三年動(dòng)態(tài)調(diào)整一次，在省教育廳網(wǎng)站公布并正式印發(fā)各地教育行政部門(mén)。各地教育行政部門(mén)、各中小學(xué)校、各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)不得組織承辦或組織中小學(xué)生參加全省性清單之外的競(jìng)賽活動(dòng)，不得為違規(guī)競(jìng)賽提供場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等條件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。各地教育行政部門(mén)加強(qiáng)屬地管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)違規(guī)競(jìng)賽嚴(yán)肅查處。

第二十條 省教育廳及各地教育行政部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)電話，并通過(guò)調(diào)研、巡查等方式，密切與主辦方、中小學(xué)校以及家長(zhǎng)、學(xué)生的聯(lián)系，廣泛接受社會(huì)投訴舉報(bào)。

第二十一條 主辦方在組織實(shí)施競(jìng)賽活動(dòng)中出現(xiàn)違反有關(guān)法律法規(guī)、違反作出的有關(guān)承諾等情況的，省教育廳將通知主辦方及時(shí)進(jìn)行整改并上報(bào)整改情況。

第二十二條 對(duì)拒不整改或整改不到位的，省教育廳依據(jù)相關(guān)規(guī)定撤銷(xiāo)其競(jìng)賽活動(dòng)，并要求主辦方切實(shí)做好善后工作。有關(guān)撤銷(xiāo)的決定等及時(shí)向社會(huì)公告。

第二十三條 教育部門(mén)依法依規(guī)對(duì)違法違規(guī)開(kāi)展競(jìng)賽活動(dòng)的行為進(jìn)行監(jiān)管查處。事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)主辦方違反事業(yè)單位登記管理法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行查處。民政部門(mén)對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)主辦方違反社會(huì)組織登記管理法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行查處。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)違反市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)行為依法進(jìn)行查處。

第六章 附 則

第二十四條 因教育教學(xué)工作需要，省教育廳舉辦的競(jìng)賽活動(dòng)依據(jù)教育部或者省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 在省域內(nèi)組織的全國(guó)性中小學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)按照本辦法執(zhí)行。

第二十六條 本辦法解釋權(quán)歸省教育廳。

第二十七條本辦法自2022年7月10日起施行，有效期五年。2020年8月27日印發(fā)的《山西省教育廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)管理的通知》（晉教基函〔2020〕39號(hào)）同時(shí)廢止。

本單位作為競(jìng)賽主辦方，自愿對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的全過(guò)程承擔(dān)主體責(zé)任，并作出如下承諾：

一、堅(jiān)持公益性，不以營(yíng)利為目的。確保競(jìng)賽各項(xiàng)工作由本單位及承辦單位直接負(fù)責(zé)實(shí)施，不進(jìn)行委托、授權(quán)。本單位及承辦單位不向?qū)W生、學(xué)校收取成本費(fèi)、工本費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、食宿費(fèi)、參賽材料費(fèi)、器材費(fèi)和其他各種名目的費(fèi)用，做到“零收費(fèi)”；不指定參與競(jìng)賽活動(dòng)時(shí)的交通、酒店、餐廳等配套服務(wù)；不通過(guò)面向參賽學(xué)生組織和競(jìng)賽關(guān)聯(lián)的培訓(xùn)、游學(xué)、冬令營(yíng)、夏令營(yíng)等方式，變相收取費(fèi)用；不推銷(xiāo)或變相推銷(xiāo)資料、書(shū)籍、輔助工具、器材、材料等商品；不面向參賽的學(xué)生、家長(zhǎng)或老師開(kāi)展培訓(xùn)；不借競(jìng)賽之名開(kāi)展等級(jí)考試違規(guī)收取費(fèi)用；贊助單位不得借贊助競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行相關(guān)營(yíng)銷(xiāo)、促銷(xiāo)和違規(guī)宣傳等活動(dòng)。不得以任何方式向?qū)W生或組織學(xué)生參賽的學(xué)校轉(zhuǎn)嫁競(jìng)賽活動(dòng)成本。

二、堅(jiān)持自愿原則，不強(qiáng)迫、誘導(dǎo)任何學(xué)校、學(xué)生或家長(zhǎng)參加競(jìng)賽活動(dòng)。

三、競(jìng)賽對(duì)符合條件的中小學(xué)生平等開(kāi)放，不設(shè)置任何歧視性條件。

四、競(jìng)賽嚴(yán)格專(zhuān)家選聘，選擇熟悉中小學(xué)教育教學(xué)情況和了解青少年成長(zhǎng)規(guī)律，在相關(guān)領(lǐng)域有專(zhuān)業(yè)影響力的專(zhuān)家。科學(xué)管理專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，遵守利益回避性原則，命題和評(píng)獎(jiǎng)等重要環(huán)節(jié)建立隨機(jī)抽選專(zhuān)家機(jī)制。

五、競(jìng)賽過(guò)程遵循科學(xué)規(guī)范的程序、加強(qiáng)學(xué)術(shù)誠(chéng)信的要求，明確競(jìng)賽內(nèi)容范圍要求，嚴(yán)格命題閱卷（評(píng)審認(rèn)定），競(jìng)賽結(jié)果經(jīng)過(guò)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)嚴(yán)肅評(píng)審，及時(shí)公開(kāi)結(jié)果及申訴渠道，避免弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、有失公允的情況發(fā)生。

六、競(jìng)賽以及競(jìng)賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù)。在競(jìng)賽產(chǎn)生的文件、證書(shū)、獎(jiǎng)?wù)嘛@著位置標(biāo)注省教育廳公布競(jìng)賽活動(dòng)清單的發(fā)文文號(hào)以及“不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)”等字樣。

如在組織競(jìng)賽過(guò)程中，有違反上述承諾的行為，本單位愿意接受并落實(shí)省教育廳提出的整改要求，包括撤銷(xiāo)競(jìng)賽的決定，并妥善做好善后工作。

申報(bào)單位法定代表人（或授權(quán)代表）簽字（蓋章）：

年 月 日