本報(bào)訊（記者左燕東）2月26日，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第十九次會(huì)議，審議討論《山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)實(shí)施方案（2016-2020年）》《山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)2016年行動(dòng)計(jì)劃》《省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議的重大改革類(lèi)文件報(bào)審辦法（試行）》，安排部署下一步改革工作。省委書(shū)記、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王儒林主持會(huì)議并講話(huà)，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組第一副組長(zhǎng)李小鵬講話(huà)，省委副書(shū)記、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)樓陽(yáng)生，省政協(xié)主席、省深改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)薛延忠，省領(lǐng)導(dǎo)胡蘇平、高建民、黃曉薇、王偉中、盛茂林、牛仁亮、張復(fù)明、劉杰、朱先奇、左世忠出席會(huì)議。
    會(huì)議原則通過(guò)三個(gè)文件，要求進(jìn)一步修改完善后，按程序報(bào)批實(shí)施。會(huì)議指出，轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是富有山西特色的“國(guó)字號(hào)”改革工程，做好這項(xiàng)工作意義重大。這次提交審議的實(shí)施方案是指導(dǎo)今后5年轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總施工圖和總臺(tái)賬；2016年行動(dòng)計(jì)劃明確了今年轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的任務(wù)、重點(diǎn)和責(zé)任單位，有關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓好落實(shí)。要進(jìn)一步突出先行先試，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，盡快走出具有山西特色的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之路。要進(jìn)一步搞好統(tǒng)籌銜接，注意抓好政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)改革見(jiàn)成效，試驗(yàn)出成果。要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，各任務(wù)牽頭單位要對(duì)實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容全面梳理，明確時(shí)間進(jìn)度，加大轉(zhuǎn)型綜改試點(diǎn)的跟蹤督導(dǎo)，發(fā)揮好試點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用，加大轉(zhuǎn)型綜改進(jìn)展成效的宣傳力度。
    會(huì)議指出，制定重大改革類(lèi)文件報(bào)審辦法，能有效提高改革文件制定出臺(tái)的及時(shí)性，確保文件質(zhì)量，各方面要認(rèn)真抓好落實(shí)。要突出重點(diǎn)，省委深改領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)審議中央確定的改革任務(wù)的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，省委改革要點(diǎn)確定的重大改革事項(xiàng)的實(shí)施方案，以及涉及面廣、敏感度高、利益關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的改革事項(xiàng)推進(jìn)計(jì)劃等。要注重質(zhì)量，各專(zhuān)項(xiàng)小組和相關(guān)責(zé)任單位在制定改革文件的過(guò)程中要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，提升出臺(tái)文件的針對(duì)性、適應(yīng)性和可操作性，努力做到切實(shí)可行，于法有據(jù)。要規(guī)范程序，今后改革類(lèi)文件要嚴(yán)格按規(guī)定程序提交審議，省委改革辦要列出制度性文件清單，按時(shí)序提交審議。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會(huì)議上的重要講話(huà)精神，充分認(rèn)識(shí)到改革是實(shí)打?qū)嵉氖聵I(yè)，抓落實(shí)容不得半點(diǎn)虛招假式，容不得半點(diǎn)馬虎，也容不得“水分”，必須把習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“六抓”要求作為抓改革落實(shí)的重要遵循。要抓主體責(zé)任，進(jìn)一步明確市縣黨委和省直牽頭部門(mén)黨組是抓改革的主體，必須做到不推不拖、不等不靠、全程負(fù)責(zé)、一抓到底。要抓督辦協(xié)調(diào)，隨時(shí)關(guān)注重大改革事項(xiàng)的推進(jìn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的困難和問(wèn)題，采取積極有效的措施協(xié)調(diào)解決。對(duì)不作為、慢作為、亂作為的要問(wèn)責(zé)。要抓督察落實(shí)，把督察結(jié)果運(yùn)用到年度目標(biāo)責(zé)任考核和干部選拔任用中。要抓完善機(jī)制，建立健全謀劃改革、推動(dòng)改革、鞏固改革的相關(guān)制度，形成一整套科學(xué)合理的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)改革工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要抓改革成效，把解決了多少問(wèn)題、推動(dòng)了哪些發(fā)展、群眾得到多少實(shí)惠作為檢驗(yàn)改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，使改革見(jiàn)人見(jiàn)事、落地有聲。要抓成果鞏固，繼續(xù)抓好已經(jīng)落實(shí)改革舉措的貫徹執(zhí)行，持之以恒，形成常態(tài)，上升為制度成果，形成可復(fù)制可推廣的范式，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是改革的第一責(zé)任人，既要掛帥又要出征，真正把擔(dān)子挑起來(lái)，把責(zé)任扛起來(lái)。
    會(huì)議指出，在山西建立轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)，是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)山西的親切關(guān)懷，是人民群眾的殷切期盼，是山西發(fā)展的迫切需要。近年來(lái)，在中央方針政策的正確指引下，省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省上下積極探索、奮力進(jìn)取，轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，特別是在煤炭管理體制改革、國(guó)有企業(yè)重大信息公開(kāi)、省屬金融企業(yè)整合、全面加強(qiáng)政府建設(shè)等方面取得了重大突破性進(jìn)展，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展增添了新動(dòng)力。2016年，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十一次會(huì)議上的重要講話(huà)精神，把抓改革作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任，既當(dāng)改革促進(jìn)派、又當(dāng)改革實(shí)干家，敢于啃硬骨頭，盯著抓、反復(fù)抓，不斷推動(dòng)轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)取得新成績(jī)。要加大督辦協(xié)調(diào)力度，積極協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)中的矛盾和問(wèn)題。要完善臺(tái)賬管理、對(duì)賬盤(pán)點(diǎn)、考評(píng)激勵(lì)、責(zé)任追究等制度，使各項(xiàng)改革有部署、有督察、有考核、有獎(jiǎng)懲、有實(shí)效。要扭住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，突出抓好“十三五”實(shí)施方案和2016年行動(dòng)計(jì)劃的落地工作，重點(diǎn)在化解產(chǎn)能過(guò)剩、減少房地產(chǎn)庫(kù)存、化解防范金融風(fēng)險(xiǎn)、煤炭管理體制改革、電力體制改革、國(guó)有企業(yè)改革、政府自身建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面取得新突破。