李小鵬主持 研究部署科技創(chuàng)新、擴(kuò)大社會(huì)投資、支持小微企業(yè)、瓦斯抽采全覆蓋和考試招生制度改革等工作
    本報(bào)訊（記者 張?jiān)疲?月8日上午，省長(zhǎng)李小鵬主持召開(kāi)省政府第88次常務(wù)會(huì)議，研究推進(jìn)科技創(chuàng)新、完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)辦法、擴(kuò)大社會(huì)投資、支持小微企業(yè)發(fā)展和瓦斯抽采全覆蓋工程等工作，部署深化考試招生制度綜合改革和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革等任務(wù)，通過(guò)對(duì)同煤集團(tuán)姜家灣煤礦“4·19”重大水害事故有關(guān)人員的處理意見(jiàn)。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)高建民，省委常委、副省長(zhǎng)付建華，副省長(zhǎng)張建欣、郭迎光、劉杰，省政府秘書(shū)長(zhǎng)廉毅敏參加。
    會(huì)議指出，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，是我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持需求導(dǎo)向、改革取向、人才為先、遵循規(guī)律、全面創(chuàng)新的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，加快建立以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn)的科技創(chuàng)新新機(jī)制，為做好煤與非煤兩篇大文章、加快六大發(fā)展提供有力支撐。要深化科技管理體制機(jī)制改革，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，建立重點(diǎn)人才團(tuán)隊(duì)和科研平臺(tái)協(xié)同發(fā)展的機(jī)制，構(gòu)建多元化科技投融資體系，實(shí)施重大科技創(chuàng)新工程，加強(qiáng)對(duì)外交流合作，大力營(yíng)造有利于創(chuàng)新的良好環(huán)境，力爭(zhēng)到2020年科技創(chuàng)新城核心區(qū)基本建成，煤基科技攻關(guān)取得重大突破，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新局面初步形成。會(huì)議原則通過(guò)關(guān)于實(shí)施科技創(chuàng)新的若干意見(jiàn)，決定修改完善后按程序報(bào)批實(shí)施。
    會(huì)議原則通過(guò)2014年度縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)結(jié)果，原則同意對(duì)靈石縣等24個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行表彰并進(jìn)一步改進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng)辦法，在2015年縣域經(jīng)濟(jì)考核中進(jìn)一步降低財(cái)政收入和GDP等指標(biāo)的考評(píng)權(quán)重，加大固定資產(chǎn)投資、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和工業(yè)能耗降低率、城鄉(xiāng)居民收入等指標(biāo)的權(quán)重，增加工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度考核指標(biāo)，對(duì)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣實(shí)行貧困縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展暨扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法。
    會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于發(fā)布政府和社會(huì)資本合作推介項(xiàng)目的情況匯報(bào)，決定發(fā)布總投資570.4億元的74個(gè)PPP項(xiàng)目，其中，交通設(shè)施項(xiàng)目6個(gè)、市政設(shè)施項(xiàng)目34個(gè)、公共服務(wù)項(xiàng)目34個(gè)，要求各有關(guān)部門和地市及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布推介項(xiàng)目信息，依法合規(guī)組織項(xiàng)目實(shí)施，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。同時(shí)要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新投融資機(jī)制，不斷激發(fā)社會(huì)投資活力。
    會(huì)議指出，小微企業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道，是穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型的重要力量。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，制定出臺(tái)了一系列政策措施，有效促進(jìn)了小微企業(yè)健康發(fā)展。要在繼續(xù)落實(shí)好國(guó)家和我省已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的財(cái)政專項(xiàng)資金支持力度和金融支持力度，全面改善對(duì)小微企業(yè)的公共服務(wù)，多渠道、多措施支持小微企業(yè)健康發(fā)展。會(huì)議通過(guò)關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的措施，決定修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
    會(huì)議認(rèn)為，實(shí)施瓦斯抽采全覆蓋工程是省委、省政府確定的十大標(biāo)志性工程之一，是化害為利的有效舉措，對(duì)于促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)意義重大。要統(tǒng)籌安全生產(chǎn)與瓦斯抽采利用、瓦斯災(zāi)害治理與清潔利用，用三年時(shí)間在全省實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采全覆蓋，即對(duì)煤炭規(guī)劃區(qū)、準(zhǔn)備區(qū)和生產(chǎn)區(qū)達(dá)到瓦斯抽采條件的煤層全部開(kāi)展瓦斯抽采，做到采前、采中、采后和井上井下全覆蓋立體化抽采，實(shí)現(xiàn)應(yīng)抽盡抽、以用促抽、抽采達(dá)標(biāo)。    要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高效率，在保證安全的基礎(chǔ)上加快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。要全面落實(shí)煤層氣20條等政策措施，深化礦權(quán)審批和價(jià)格改革，創(chuàng)新技術(shù)，擴(kuò)大開(kāi)放，統(tǒng)籌發(fā)展裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加快煤層氣和瓦斯產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)步伐。會(huì)議原則通過(guò)我省煤礦瓦斯抽采全覆蓋工程實(shí)施方案，決定盡快修改完善后下發(fā)實(shí)施。
    會(huì)議指出，考試招生制度改革，對(duì)促進(jìn)教育公平、提高人才選拔水平、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，具有十分重要的意義，關(guān)系千家萬(wàn)戶的切身利益。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)的思路，2015年啟動(dòng)改革，2017年全面推進(jìn)，2020年整體實(shí)施，形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取、程序透明的考試招生模式。會(huì)議原則通過(guò)深化考試招生制度綜合改革實(shí)施方案（試行），決定修改完善、按程序報(bào)批報(bào)備后實(shí)施，要求相關(guān)部門要深入宣傳解讀，認(rèn)真抓好落實(shí)。
    會(huì)議原則通過(guò)關(guān)于貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》的實(shí)施辦法，決定修改完善后報(bào)批報(bào)備實(shí)施，要求有關(guān)部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)政策，精心組織實(shí)施，逐步建立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合、獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
    會(huì)議通過(guò)對(duì)同煤集團(tuán)姜家灣煤礦“4·19”重大水害事故有關(guān)人員的處理意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)各級(jí)各部門各單位要汲取教訓(xùn)、舉一反三，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)。
    會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。