提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)害處置保障能力

我省修訂自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

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評(píng) 論

省政府近日同意新修訂的《山西省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施,旨在更好提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)害處置保障能力,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障受災(zāi)群眾基本生活。

根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度、災(zāi)害救助工作需要等因素,省級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。一級(jí)響應(yīng)級(jí)別最高,其啟動(dòng)條件包括:死亡和失蹤100人以上(含本數(shù),下同);緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助100萬人以上等。一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后,省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)及其成員單位采取相應(yīng)措施:啟動(dòng)省級(jí)救災(zāi)資金快速核撥機(jī)制,及時(shí)預(yù)撥省級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金;緊急調(diào)撥省級(jí)生活類救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;迅速調(diào)派救援隊(duì)伍投入救災(zāi)工作,幫助受災(zāi)地區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、運(yùn)送發(fā)放救災(zāi)物資等。

為解決受災(zāi)群眾災(zāi)后生活困難,我省實(shí)施災(zāi)后救助,分為過渡期生活救助和冬春救助。其中,過渡期生活救助方面,及時(shí)組織將因?yàn)?zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞需恢復(fù)重建無房可住人員、因次生災(zāi)害威脅在外安置無法返家人員、因?yàn)?zāi)損失嚴(yán)重缺少生活來源人員等納入過渡期生活救助范圍。有關(guān)部門下達(dá)過渡期生活救助資金;做好過渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作,督促做好受災(zāi)群眾過渡期基本生活保障工作。冬春救助方面,受災(zāi)地區(qū)政府負(fù)責(zé)解決受災(zāi)群眾在災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季遇到的基本生活困難。

省級(jí)財(cái)政每年綜合考慮有關(guān)部門災(zāi)情預(yù)測和此前年度實(shí)際支出等因素,合理安排省級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金預(yù)算。省財(cái)政廳、省應(yīng)急管理廳建立健全省級(jí)救災(zāi)資金快速核撥機(jī)制,根據(jù)災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展,按照及時(shí)快速、充分保障的原則預(yù)撥救災(zāi)資金,滿足受災(zāi)地區(qū)災(zāi)害救助工作資金急需。各級(jí)政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然災(zāi)害生活救助成本等因素,適時(shí)調(diào)整自然災(zāi)害救助政策和相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),解決好受災(zāi)群眾急難愁盼問題。(何寶國)

(責(zé)編:王丹)

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