本報訊（記者范珍）1月8日，記者獲悉，省水利廳與省財政廳于日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展水土保持工程建設(shè)以獎代補的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），進一步調(diào)動社會力量參與水土流失治理的積極性，提高水土流失治理速度和效益，發(fā)揮水土保持在鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)等方面的支撐作用。
　　《實施意見》明確適用范圍為在水土保持規(guī)劃的水土流失治理區(qū)域內(nèi)，施工單項合同估算價不超過400萬元，材料、苗木等貨物采購單項合同估算價不超過200萬元的水土保持工程。適用范圍限額隨國家規(guī)定必須招標的標準限額進行動態(tài)調(diào)整。獎補資金為中央和省級財政水利發(fā)展資金中用于水土保持工程建設(shè)的資金，年度資金額度由年度中央水利發(fā)展資金下達情況、省級水利部門預(yù)算總量控制情況以及縣級申報情況綜合確定，有條件的市、縣也可根據(jù)實際情況安排專項資金用于獎補。獎補對象為自愿出資投勞參與水土流失治理的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、村組集體、專業(yè)大戶、農(nóng)戶及其他企業(yè)、社會組織等各類建設(shè)主體。獎補措施是《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》明確的工程、植物等水土保持措施，以及《生態(tài)清潔小流域建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》明確的水土保持相關(guān)措施，均可納入獎補范圍。淤地壩、容量1萬立方米及以上的塘壩，與水土保持關(guān)系不密切的其他建設(shè)內(nèi)容以及征地移民等措施，不納入獎補范圍。獎補標準原則上對于沒有經(jīng)濟效益的水保林、種草、封育治理、谷坊、溝頭防護、截排水等措施，獎補標準不高于結(jié)算價款的70%；對于有一定經(jīng)濟效益的梯田、經(jīng)果林、水池水窖等措施，獎補標準不高于結(jié)算價款的50%。獎補方式在工程通過驗收后，縣級財政部門按照獎補標準和國庫集中支付程序，及時向建設(shè)主體兌現(xiàn)獎補資金。未經(jīng)獎補程序確定的建設(shè)主體，不予獎補。
　　“在水土保持工程建設(shè)中實施以獎代補，是有效拓寬資金渠道、創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)保護機制的現(xiàn)實需要，其核心是變立項審批為建設(shè)主體自愿申報、自主建設(shè)，變先撥后建為先建后補，進一步提升財政資金使用效益和治理管護成效?！笔∷麖d水土保持處處長趙立東說。