探索構建財政預決算閉環(huán)管理機制

省財政為規(guī)范使用政府收支分類科目定標準

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  本報訊(記者任志霞)9月1日,記者從省財政廳獲悉,為進一步提升我省財政管理精細化水平,在對市縣廣泛調研的基礎上,省財政廳在全國率先出臺《山西省財政廳關于規(guī)范使用2023年政府收支分類科目的通知》(簡稱《通知》)。其亮點在于制度、技術同向發(fā)力,以系統(tǒng)化思維探索構建“預算編制—預算執(zhí)行—決算反饋—預算編制”預決算閉環(huán)管理機制,推動全省財政工作提質增效。
  《通知》將政府收支分類科目“點面橫縱”全覆蓋規(guī)范?!包c”上,梳理財政總決算、部門決算歷年編審中發(fā)現(xiàn)的科目使用不規(guī)范問題,細化為917條具體科目規(guī)則?!懊妗鄙?,將級次范圍、項目類別、單位性質及支出功能科目、政府經濟科目、部門經濟科目等不同科目類別之間的關系,歸類為12類具體規(guī)則事項,相互之間交織成禁止類、對應關系類和限定類3個方面規(guī)范事項。橫向涵蓋各預算單位,縱向貫通省市縣三級,并根據(jù)總會計制度規(guī)定,規(guī)范省對市、市對縣轉移支付與支出功能科目匹配關系。
  與此同時,省財政廳融入“制度+技術”同步控制的理念,運用系統(tǒng)化思維和信息化手段,將《通知》相關事項統(tǒng)一設定校驗規(guī)則納入預算管理一體化系統(tǒng)?!扒岸恕鳖A算編制審核與調整調劑時,禁止類與對應關系類設置強制審核規(guī)則,限定類設置提醒規(guī)則,從預算源頭進行規(guī)范控制。“中端”預算執(zhí)行時,對非稅收入收繳平臺的收入科目、支付系統(tǒng)的支出科目、預算執(zhí)行系統(tǒng)的收支科目,設置校驗規(guī)則進行控制,規(guī)范預算執(zhí)行?!昂蠖恕鳖A算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控時,在動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對限定類科目和部分對應關系類科目設置預警規(guī)則,重點核查支出事項是否合理。
  省財政廳有關負責人表示,《通知》基于財政基礎管理,規(guī)范預算編制,適用于各級財政部門審核收入情況、預算編制、預算執(zhí)行、決算等環(huán)節(jié)合理規(guī)范使用政府收支分類科目;各級預算部門(單位)編制、調劑年度預算、日常會計核算、部門決算編制合理規(guī)范使用政府收支分類科目。
  省財政廳將根據(jù)政策規(guī)定變化和執(zhí)行反饋情況,及時動態(tài)調整相關規(guī)則事項,提升科目規(guī)則精準性,不斷完善預決算閉環(huán)管理機制,健全我省現(xiàn)代財政制度。

(責編:王丹)

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