數(shù)字時代法治建設(shè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)
數(shù)字時代法治建設(shè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)
數(shù)字時代來臨,人們所面臨的邊界越來越模糊,面臨的空間也越來越模糊。在這種狀態(tài)下,如何才能跟上時代的快速發(fā)展,這是法治建設(shè)過程中面臨的一個重要課題。
一、數(shù)字時代法治建設(shè)的重大意義
數(shù)字中國的建設(shè)目標,是利用日新月益的數(shù)字技術(shù),來滿足人民對美好生活的向往,而不是用技術(shù)取代國家建設(shè)和治理過程中的人文關(guān)懷。數(shù)字中國建設(shè)與發(fā)展,總體上來說,是指技術(shù)與經(jīng)濟的發(fā)展領(lǐng)先于制度的發(fā)展的社會變遷呈現(xiàn)的過程。
二、數(shù)字時代法治建設(shè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)
數(shù)字時代科技的創(chuàng)新發(fā)展為法治建設(shè)帶來了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)為:一是新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群所帶來的生產(chǎn)力變革逐步滲透到各行各業(yè),科技手段給法治建設(shè)帶來重大創(chuàng)新,使得法律工作者從繁瑣的事務(wù)性工作之中解放出來,能更多地承擔決策性工作;二是數(shù)字時代使得傳統(tǒng)的法律概念被重新塑造,使得它們彼此之間的界限變得更加模糊;三是相關(guān)的法律制度存在缺失,執(zhí)法無法做到有法可依;四是管理體制存在隔閡,數(shù)據(jù)藩籬依然存在;五是技術(shù)標準高低不一,導致低水平重復(fù)建設(shè)依然存在。
三、數(shù)字時代如何提升法治建設(shè)水平
面對數(shù)字時代這種人類社會前所未有的時代特征,當前我們的主要任務(wù)不是對哪部具體法律的修修補補,而是需要把整個法治思想、法律制度進行全面修改、變革。為了確立數(shù)字法治發(fā)展的新理念、新戰(zhàn)略,可以從以下幾個兩個方面進行努力。
一是要盡快完善立法。促進網(wǎng)絡(luò)犯罪立法與解釋的相互轉(zhuǎn)換。在數(shù)字經(jīng)濟時代,刑法立法、刑法解釋必定都會有各自新的目標定位,同時涉及到對刑法解釋的運作方法、判斷基準等理論的不同建構(gòu),結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟時代帶來的刑法規(guī)制的新問題,著重對刑法的管轄、主體、共犯和行為等理論加以拓展。
二是統(tǒng)籌推進數(shù)字法治的研究。相比較數(shù)字領(lǐng)域的快速發(fā)展,目前各國對數(shù)字法治領(lǐng)域大多數(shù)問題還缺乏基礎(chǔ)性的研究,這一局面限制了數(shù)字法治改革的效果。建議各國可以統(tǒng)籌立法機關(guān)、司法機關(guān)、政府部門、平臺企業(yè)、科研院所、社會組織等多方資源,就數(shù)字法治問題開展跨學科、跨部門深入研究,為全面發(fā)展和快速推進數(shù)字時代法治建設(shè)提供強有力的理論支撐力量。
三是加快打造數(shù)字司法應(yīng)用場景。要下大力氣學習浙江等先進地區(qū)典型經(jīng)驗,著力打造數(shù)字司法“大腦”,加快應(yīng)用執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字、全域數(shù)字法治監(jiān)督等重大應(yīng)用建設(shè)力度,打造面向領(lǐng)導干部的決策端、面向普通工作人員的業(yè)務(wù)端、面向人民群眾的服務(wù)端。應(yīng)用數(shù)字司法“大腦”精準分析各類數(shù)據(jù),著力打造一批預(yù)測預(yù)警預(yù)防和戰(zhàn)略目標管理的典型應(yīng)用場景,爭取做到各層級、各領(lǐng)域應(yīng)通盡通,應(yīng)有盡有,實現(xiàn)社會治理效能大的提升。
四是持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系。在數(shù)字經(jīng)濟的浪潮中,知識產(chǎn)權(quán)的保護不斷面臨著新的挑戰(zhàn),數(shù)字經(jīng)濟的主要載體表現(xiàn)為文字、音樂、短視頻等,這無形中就增加了知識產(chǎn)權(quán)保護的難度,數(shù)字經(jīng)濟提倡的共享原則與信息自由權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)的存在沖突,因此導致數(shù)字經(jīng)濟下的知識產(chǎn)權(quán)刑法保護上的價值選擇存在困難。對此,刑法就知識產(chǎn)權(quán)的保護需要尋找權(quán)利者、實施者和消費者之間的利益最佳平衡點,堅持“既不缺位也不越位”原則,重視知識產(chǎn)權(quán)刑法立法的理論體系、制度體系、技術(shù)體系和標準體系四大體系的建設(shè)。
當前我國已經(jīng)進入數(shù)字時代。建設(shè)數(shù)字中國是推進中國式現(xiàn)代化的重要抓手,是構(gòu)建國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐,新時代是中國法治建設(shè)的最佳時期,同時,數(shù)字時代的到來為我國數(shù)字法治的發(fā)展和法學研究的繁榮帶來了獨特且優(yōu)良的歷史機遇。我們充分相信:有能力創(chuàng)造更高水平的中國特色社會主義法治文明在法治軌道上加快建設(shè)數(shù)字中國,確保中國式現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠?。o樂縣人民檢察院 聶利軍)
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